การศึกษาผลกระทบของการปรับโครงสร้างองค์กรสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย กรณีศึกษาการจัดตั้งกลุ่มยุทธศาสตร์การพัฒนาภาค =STUDY OF THE IMPACT OF ORGANIZATIONAL RESTRUCTURE OF THE MINISTRY OF INTERIOR.

Abstract

เปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กร ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่มีผลกระทบกับทั้งองค์กร และบุคลากรภายในองค์กร ผู้วิจัยจึงเล็งเห็นความสำคัญในการศึกษาผลกระทบของการปรับโครงสร้างองค์กรสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย กรณีศึกษาการจัดตั้งกลุ่มยุทธศาสตร์การพัฒนาภาค เพื่อศึกษาผลกระทบที่มีต่อการปฏิบัติงานและความรู้สึกของบุคลากรภายหลังการเปลี่ยนแปลง รวมถึงเพื่อนำผลการศึกษามาเสนอแนวทางในการแก้ไขปรับปรุงการบริหารงานภายในของหน่วยงาน ทั้งนี้ผู้วิจัยใช้วิธีการสัมภาษณ์กับผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านยุทธศาสตร์ และข้าราชการผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง จำนวน 28 คน พบว่าการเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นภายในระยะเวลาอันรวดเร็ว การสื่อสารการเปลี่ยนแปลงในช่วงแรกขาดความชัดเจน โดยผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงในครั้งนี้ คือ ด้านบุคลากร ภาระงานเพิ่มขึ้น เนื่องจากมีการเกลี่ยอัตรากำลังเข้ามาปฏิบัติงานส่วนกลาง ด้านการบริหารงาน ไม่มีการมอบอำนาจที่ชัดเจนอย่างเป็นทางการงานธุรการ จึงเกิดความล่าช้าในบางครั้ง แต่ก็ส่งผลดีในด้านการดำเนินยุทธศาสตร์และการบูรณาการ แผนงานในระดับต่างๆ การกำหนดจังหวัดที่เป็นศูนย์ปฏิบัติการกลุ่มจังหวัดใหม่ ส่งผลให้ข้าราชการบางกลุ่มจังหวัดต้องมีการเปลี่ยนย้ายจังหวัดใหม่ จึงต้องมีการปรับตัวทั้งในแง่โครงสร้าง และกระบวนการจัดทำแผนที่ต้องต่อเนื่องทั้งในกลุ่มจังหวัดเดิมและกลุ่มจังหวัดใหม่